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  2026 年 7 月 17 日下午，澄迈县老城科技新城管理局与程力汽车集团签下一份投资协议，总投资 3.8 亿元的新能源专用车产业区项目落地老城科技新城。协议上的用地规模是 76 亩，分两期建设。项目定位写得直白：新能源专用车出口组装基地，做海外定制车型改装、整车智能制造、跨境出口贸易。

  对一家在随州有六大基地、1.3 万余名员工、2025 年专汽产值过百亿元的企业来说，3.8 亿元不算惊人。真正值得同业停下来看一眼的是那个选址——海南澄迈，而不是在湖北再添一个厂区。

76 亩地，装的是出口而不是内销

  专用车行业的扩张惯性，是在主机厂周边找地。底盘从哪来、配套件从哪来、工人从哪招，都沿着既有的产业带展开。程力集团这些年的基地布局大体遵循这个逻辑，柳州、山南都是贴着市场或贴着合作方走的。

  澄迈这个项目不一样。它的产品去向不是本地市场，而是东南亚、中东、非洲、南美。项目的核心动作也不是从冲压焊装开始造车，而是把已经造好的车身、已经配套好的上装，在靠近港口的地方完成组装、改装、检验、发运。

一句话，这是把工厂的收尾一段搬到离船最近的地方。

为什么是澄迈

澄迈老城科技新城在海南岛北部，离海口港区不远。对一件体积大、重量大、单车价值高、海运成本占比不低的商品来说，地理位置直接进成本表。

专用车出口的麻烦，同行都清楚。一台车从内陆厂区出来，要先上平板车走几百公里到港口，再倒装进船舱。倒装过程中的磕碰、雨淋、盐雾，都是要算进售后成本里的。到了目的港，客户验车时看到的第一眼，往往就是这趟陆运留下的痕迹。

把组装环节放到港口边上，等于把这趟陆运砍掉。车身和底盘可以分开运、集中运，到了澄迈再合装。体积利用率上去了，单台车的物流成本就下来了。

海南自贸港的政策条件是另一层。加工增值超过 30% 免关税、零关税、低税率、便利化通关，这几条对做出口组装的企业是有实际意义的。进口的零部件、保税的物料、出岛的整车，各自适用不同的税收安排，账怎么算，取决于组装环节放在哪里、增值部分有多少。

这也是为什么项目的名字里写的是“组装基地”，而不是“制造基地”。组装这个动作看起来简单，但它恰好是政策条款和企业成本之间的那个接口。

出口组装基地和整车厂，差在哪

整车厂要管的是从钢板到成品的全过程。冲压、焊装、涂装、总装，四大工艺一个不能少，投资规模、人员配置、环保资质都是重资产的路子。

出口组装基地要管的是另一套东西：来料怎么核销、品种怎么排、改装怎么按客户要求做、检验怎么符合目的国的准入规则、装箱怎么配载。它更像一个带制造能力的口岸仓。

这两种能力不冲突，但组织方式差别很大。前者拼的是节拍和一致性，后者拼的是柔性和响应速度。同一个客户，这周要左舵、下周要右舵，这个国家要加装喷淋，那个国家要改罐口高度，组装基地要能接得住。

程力集团在随州本部已经跑熟了前一种能力，厢体节拍做到 34 分钟一台。澄迈这个项目要验证的，是后一种。

一期里的两个板块，一个做车一个做内容

按公开信息，项目一期包含两个板块。一个是新能源专用车出口组装基地，另一个是 NVG 专业电竞俱乐部落地的内容板块，涉及顶级电竞赛事运营、职业青训孵化和数字内容创作。

制造和电竞放在同一个园区，乍看突兀。放到澄迈的具体语境里，逻辑是通的。海南这几年在引数字经济、引年轻人、引流量型产业，园区的招商组合要考虑人气和税收结构。而专用车出口这件事，恰好需要会拍、会讲、会在海外社交平台上做内容的人。

中国专用车在东南亚、中东、非洲的销售，越来越依赖短视频和直播。客户先在网上看到车怎么用，再谈订单。这条链路需要内容产能，而内容产能需要年轻人。

一个可以对照的案例

往口岸挪工序这件事，行业里早有先例，差别在规模和产品。小规模组装点做的是简单拼装，增值率低，政策用不上。要做大，必须把改装能力真正建起来。

这也是 3.8 亿元的意义：它不是买地建厂房的钱，是把改装能力复制一份到海边的钱。

对同行的启示

专用车出口做到一定规模，瓶颈会从“能不能造”转到“能不能便宜地运出去、能不能符合目的国的规矩”。这时候厂区选址就不只是土地成本问题，而是物流路径、税制安排、通关效率三件事的合成。

程力集团把 76 亩地放在澄迈，解法是把收尾一段工序前移到口岸。这个解法有前提：产品要标准化到能在异地组装，质量体系要能覆盖两个厂区，供应链要能支撑两地库存。

对准备出海的中小专用车企业，不必照搬这个动作，但可以照搬这个提问方式——你的车从下线到上船，中间还有多少段路是白跑的。